2021年8月10日，济宁市被正式确定为山东省首个展开房屋建筑和市政基础设备项目工程招招标“鉴定别离”作业试点城市。这也是继2021年7月济宁市首个“鉴定别离”规划类项目顺畅施行后，济宁市在“鉴定别离”变革中获得的又一打破。
“所谓‘鉴定别离’，便是将招招标程序中的‘评标委员会评标’与‘招标人定标’作为相对独立的两个环节进行别离，‘评委’不再担任‘裁判’的责任。”谈到推进“鉴定别离”变革的初衷，济宁高新区行政批阅局副局长张楠解释道，跟着近20年间市场主体需求的一直在改变，一些传统招标形式中的坏处开端逐步露出出来：比方评标委员会只能依据评分办法引荐出“应试”成果最好的招标人，但并不满是最适合项目的招标人；又比方，非量化规范过多，“尺子”没有刻度，专家心目中的刻度和招标人心目中的刻度不一致，导致招标人以为成果不抱负……权责的不对等，极大地影响了招标质量。
“曩昔，总是‘掀了盖头才知道媳妇高矮胖瘦’，终究不免呈现差强人意的协作。”作为济宁高新区智能终端工业园综合楼规划项目的招标人，李海冰表明，要真实的完结“谁投资、谁决议计划、谁获益、谁担任”的作业方针，就要破除现行招招标形式下招标方没有挑选权，只能等候暂时组成的评标委员会在几小时内经过比较书面招标文件为其挑选的问题。
带着把“评标权”和“定标权”别离的变革思路，济宁高新区向济宁市住建部分供给了清晰的“鉴定别离”变革方案，贡献了“高新才智”。评标委员会只断定招标文件是不是满意招标文件要求，并指出招标人招标文件的长处和存在的缺点、签订合同前应当留意和弄清的事项等，不再对招标文件进行计分和排序。而详细和哪家单位协作，则由招标人组成的定标委员会从一切评标委员会依照招标文件要求引荐的招标人中做出合理的挑选，决定权被归还给了“买方”。
在“鉴定别离”准则的保证下，济宁高新区智能终端工业园综合楼规划项目成功对接到心仪的规划方。尽管规划费略高于评委会排名中占第一位的“省钱公司”，但全体规划理念与济宁高新区工业定位的契合度更高，因此被终究确定为中标方，“项目法人对项目全过程担任”的方针得以更好地遵循。
在房屋建筑和市政设备建造工程招招标范畴，济宁市住宅和城乡建造局结合济宁市政府办公室《关于优化建筑业营商环境促进企业立异开展的七条定见》，成立了济宁市建造工程招标招标服务专班，拟定印发《济宁市房屋建筑和市政设备建造工程招标招标鉴定别离操作导则（试行）》和《济宁市房屋建筑和市政设备建造工程招标招标鉴定别离作业指引（试行）》，对招标手续处理、招标文件编制、“鉴定别离”文件编制、开标评标等作业进行盯梢服务，并将逐步形成老练、安稳、完善的招标招标“鉴定别离”形式和办法。（大众日报记者 孟一 顶峰 通讯员 臧盛博）